公安县航空航天产业园区

• 【荆州招商】403个亿元项目构筑荆州产业发展新支撑

  2019年，荆州招商引资工作实现重大突破，全年引进亿元以上项目403个，其中工业项目296个，实际到位资金233亿元。这些项目涵盖能源化工、文化旅游、特色制造等多个关键领域，为当地产业结构优化升级和经济高质量发展注入了强劲动力。 （一）能源化工产业集群加速崛起。依托浩吉铁路通车带来的煤炭资源保障能力提升和交通物流条件改善，荆州将能源化工产业作为招商引资的重要方向，系统谋划江陵绿色能源化工产业园建设。该产业园围绕物流产业、煤电一体化、煤制燃料、传统煤化工、现代煤化工、循环经济六大领域开展精准招商，成功吸引了一批行业龙头企业入驻。其中，与诚志股份有限公司、美国空气化工产品（中国）投资有限公司合作的年产360万吨煤制甲醇项目已正式签约，总投资额达150亿元。该项目的落地实施，将有效推动荆州煤化工产业向高端化、绿色化转型，构建起从煤炭资源到精细化工产品的完整产业链。 （二）文化旅游融合发展迈上新台阶。纪南文旅区作为荆州文化传承和旅游发展的核心区域，通过招商引资推动文旅产业创新发展。在此过程中，与宏泰集团达成合作，投资75亿元建设荆楚岁时湾项目。该项目以荆州深厚的历史文化底蕴为依托，结合当地生态资源优势，打造集湖畔度假目的地、文化体验中心及旅游休闲小镇于一体的综合性文旅项目。项目建设将促进荆州文化、农业、生态等相关产业深度融合，进一步丰富区域旅游产品供给，提升文化旅游产业的整体竞争力和影响力。 （三）县域特色产业集聚效应显著增强。监利县立足自身资源禀赋和产业基础，聚焦玻铝、家居、光电等特色产业开展集群式招商引资，形成了多个专业化产业园区。2019年，当地3个重点产业园共签约项目24个，特色产业规模不断扩大，产业链条逐步完善。玻铝产业在引进高端加工项目后，产品附加值显著提升；家居产业通过整合上下游资源，形成了从原材料供应到成品销售的完整产业生态；光电产业则在引进技术型项目后，推动了当地产业向高技术、高成长领域拓展。县域特色产业的集聚发展，为荆州构建多点支撑的产业发展格局提供了有力支撑。 （四）招商引资机制持续优化升级。为巩固和扩大招商引资成果，荆州明确将后续年度确定为“全员招商年”，进一步完善招商工作体系。围绕汽车及零部件、电子信息、能源化工、石油科技、农产品加工、循环经济等重点产业，引导各县市区、功能区结合自身产业基础和资源优势，确立1至2个主导产业开展精准招商。通过实施产业链延链、补链、强链、壮链工程，推动关联企业集中布局、协同发展，培育形成一批特色鲜明、竞争力强的产业集群。同时，不断优化营商环境，提升项目服务保障水平，确保引进项目早落地、早建设、早投产，为经济持续健康发展奠定坚实基础。

  2025-07-16

• 【江陵县招商】江陵县11个重大项目集中开工 总投资21亿元赋能区域发展

  2019年，江陵县举行重大项目第二批集中开工暨签约仪式，县“四大家”领导参加活动。此次集中开工11个重点项目，计划投资总额21亿元，现场签约项目6个，总投资额22亿元。这批项目涵盖基础设施建设、精细化工、新型材料、食品加工等领域，通过招商引资的强力推进，将为江陵县优化产业结构、促进产业升级注入新动能。 （一）项目集群构建发展新支撑。集中开工的11个重大项目聚焦实体经济和民生改善，呈现出投资规模较大、产业关联度高、带动作用强的特点。其中，基础设施类项目将进一步完善区域交通路网、提升园区配套能力，为产业发展提供硬件支撑；精细化工与新型材料项目瞄准高端化、绿色化方向，有助于延伸产业链条，培育特色产业集群；食品加工项目立足本地资源优势，推动农产品深加工转化，助力乡村振兴与产业融合发展。同步签约的6个项目则在产业链延伸、新兴产业培育等方面形成补充，与开工项目共同构成江陵县招商引资的阶段性成果。 （二）产业升级激活经济内生动能。此次开工项目紧扣江陵县产业发展规划，着力破解传统产业转型滞后、新兴产业规模不足等结构性问题。精细化工领域项目通过引入先进生产工艺和环保技术，推动产业向价值链高端迈进；新型材料项目聚焦高性能、多功能材料研发生产，填补区域产业空白；食品加工项目依托农产品资源禀赋，打造从田间到餐桌的全产业链体系。这些项目的实施，将推动江陵县产业结构从资源依赖型向创新驱动型转变，促进产业布局优化和发展质量提升，为经济持续健康发展提供有力支撑。 （三）区位优势夯实投资兴业基础。江陵县拥有独特的发展优势，为项目落地和产业发展创造了良好条件。交通区位方面，地处长江经济带重要节点，拥有便利的水陆交通网络，便于原材料运输和产品集散；资源禀赋方面，具备丰富的农业资源、水资源和土地资源，为产业发展提供要素保障；人文环境方面，形成了亲商安商的良好氛围，政务服务效率持续提升；后发优势方面，随着区域发展战略深入实施，江陵县正处于加速发展的关键期，发展空间广阔、潜力巨大。这些优势的叠加，使江陵县成为投资创业的优选之地。 （四）服务保障优化营商发展环境。江陵县始终将营商环境作为发展的“生命线”，秉持“重商、亲商、护商”理念，为项目建设和企业发展提供全方位支持。在服务机制上，推行“零距离”对接，建立项目跟踪服务专班，全程协调解决审批、用地、用工等问题；在政策落实上，坚持“零缺陷”执行，确保各项惠企政策精准直达；在环境维护上，实现“零干扰”保障，严厉打击影响项目建设的违法行为。通过构建全周期服务体系，推动项目早建设、早投产、早见效，助力企业在江陵县扎根发展、发展壮大。 （五）合作共赢开创发展新局面。此次集中开工和签约活动，是江陵县与投资企业深化合作的重要成果，也是双方携手共进、互利共赢的新起点。江陵县期待投资方抢抓发展机遇，加快项目履约落地，推动项目早日建成达效；同时表示将以最大诚意、最优服务，为企业发展创造良好环境，实现地方发展与企业成长的良性互动。随着这批项目的推进，江陵县将进一步凝聚发展合力，激发区域经济活力，为推动高质量发展、建设现代化经济体系奠定坚实基础。

  2025-07-16

• 【荆州招商】荆州区政府与湖北龙源新能源签约 推进农光互补项目建设

  2023年，荆州区政府与湖北龙源新能源有限公司举行投资合作框架协议签约仪式，此次签约是荆州区深化招商引资、推动绿色能源产业发展的重要成果，双方将携手打造农（渔）光一体化项目，为区域能源结构优化和经济社会高质量发展注入新动能。 （一）作为国家能源集团旗下专业新能源企业，龙源电力是中国最早开发风电的专业化公司，以新能源为主营业务的大型综合性发电集团，连续七年跻身“全球新能源500强”。湖北龙源新能源有限公司作为其全资子公司，专注于湖北、湖南地区风电项目的前期开发、工程建设、运营管理等业务，在新能源项目开发运营方面具备成熟技术体系和丰富实践经验。此次与荆州区政府达成合作，是企业拓展华中地区新能源市场的重要布局，也为地方绿色产业发展引入专业化力量。 （二）根据协议，湖北龙源新能源有限公司将依托国家能源集团在技术、资金等方面的综合优势，采用市场化运作模式，在荆州区规划建设农（渔）光一体化项目。项目将充分利用当地一般农田和渔池资源，实现光伏发电与农业、渔业生产的立体结合。计划总投资约15亿元，其中在菱角湖农场和弥市镇分别规划投资10亿元和5亿元，通过规模化开发提升土地利用效率，推动新能源与现代农业融合发展。 （三）荆州区政府表示，将全力支持项目在区域内的投资建设，为企业提供高效政务服务和要素保障，推动项目顺利实施。地方政府期待通过合作，充分发挥企业技术优势，将当地丰富的太阳能资源转化为经济发展新动能，进一步优化能源结构，促进产业升级，助力乡村振兴和区域经济社会可持续发展。湖北龙源新能源有限公司方面表示，将积极对接地方发展需求，严格按照协议约定推进项目落地，在确保工程质量和生态安全的前提下，力争项目早日建成投产，实现企业发展与地方繁荣的互惠共赢。 此次签约标志着荆州区在绿色能源产业发展方面迈出实质性步伐，农（渔）光一体化项目的实施将有效盘活区域土地资源，带动相关产业发展，为地方经济增长和能源转型提供有力支撑。双方将以此次签约为起点，深化战略合作，共同探索新能源与现代农业融合发展的新模式，为推动区域绿色低碳发展贡献力量。

  2025-07-16

• 【投资监利县】2018年监利县政府工作报告

  2017年12月23日在监利县第十八届人民代表大会第二次会议上监利县人民政府县长黄祥龙各位代表：现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾一年来，面对错综复杂的宏观经济环境和艰巨繁重的改革、发展、稳定任务，我们在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督、支持下，认真学习宣传贯彻党的十九大精神，坚决落实上级党委、政府和县委各项决策部署，坚定不移实施“工业倍增、农业转型、城乡同治、民生共享”战略，保持定力、凝神聚力、精准发力，较好地完成了县第十八届人大一次会议确定的目标任务。 （一）主要经济指标有新增长。预计全年实现地区生产总值267.51亿元，增长8.5%；规模以上工业增加值增长10%；实现社会消费品零售总额161亿元，增长10%；实现财政总收入12.96亿元，增长15.2%；实现地方公共财政预算收入8.42亿元，增长15%；实现公共财政预算支出59.32亿元；完成固定资产投资238亿元，比上年同期增长15.8%，全市固定资产投资工作现场会在我县召开。 （二）产业发展有新突破。一是工业经济逆势快上。预计全年完成工业投资80.92亿元，居全市第二位。开发区完成征地面积8700多亩，在建项目46个，新建厂房面积86万平方米，元宗家居二期、顺丰纺织、鑫凯东铝业等19个项目建成投产。推行重资产招商、产业基金招商，全年签约工业项目70个，到位资金155亿元。华中玻铝产业园落户项目16个，香港家居产业园落户项目7个。成功申报规上企业9家，居全市第一位。二是农业生产捷报频传。粮食安全行政首长负责制考核位居全省前列，新型经营主体达10000多家；黄鳝、河蟹、小龙虾等三大特色产品产量居全省首位，相继成功举办毛市佬面点师大赛、小龙虾节、全国首个黄鳝节，先后获得“中国小龙虾第一县”“中国黄鳝特色县”“中国黄鳝美食之乡”等荣誉称号；全国病死畜禽无害化处理工作座谈会、全省培育新型农业经营主体推进农业适度规模经营现场会和“农产品质量安全荆楚行”座谈会在我县召开。三是现代服务业蓬勃发展。商业新业态不断丰富，五洲国际、杨铺生鲜市场等重点项目快速建设，天府庙等城区市场标准化改造项目全面启动，阿里巴巴进驻监利农村，建成6个县级电子商务运营中心和193个村级电子商务服务网点，发展各类电商企业和龙头企业83家、网店1153家，物流快递公司43家。 （三）城乡建设有新变化。一是“四城同创”①再结硕果。城市基础设施加快建设，容城大道刷黑改造全面竣工，华容路刷黑综合改造、荆南大道东延、荆江路中段、章华大道东延、长江路北段等项目快速推进。产城一体化加快发展，工业园区“九路一中心”②建设全面动工，园区防洪排涝建设、城区渍水点改造加紧施工。成功创建国家园林县城，争取撤县设市和修铁路两个大事做了大量前期工作，监利在荆州市域副中心的地位更加巩固。二是“四化同步”③纵深推进。示范打造“四化同步”升级版，加快构建“一主三副、两特两极”现代城乡建设体系，形成了以容城、朱河、新沟、红城、毛市、白螺为主的产城融合新镇，以周老嘴、程集、上车湾、汪桥、大垸、荒湖、柘木为主的文化旅游小镇，以网市、龚场为主的玻铝之乡，以汴河、棋盘、桥市、尺 八、三洲、黄歇、福田、分盐等为主的种养特色镇。三是“美丽乡村”建设全域发力。坚持“绿水青山就是金山银山”理念，精心制定美丽乡村建设全域规划，在全省率先实行河湖长制，将全县444条骨干渠道、25处湖泊纳入河湖长制考核，拆除洪湖水域内围网养殖5.78万亩、珍珠养殖4000亩，关停长江沿线全部51处非法码头；在全市率先全面启动畜禽养殖禁养区、限养区和适养区“三区划分”，关停畜禽禁养区规模养殖场25个，全面完成黄标车淘汰任务。按照“七个一”④的工作目标，强力推进“户分类、组保洁、村收集、镇中转、县处理”机制，乡镇垃圾中转站陆续建成，全省首个县级垃圾焚烧发电站正式点火运营，长效保洁机制初步建立；21个乡镇管理区启动了污水处理厂升级改造项目及配套污水管网建设。 （四）推进改革有新成效。一是狠抓供给侧结构性改革。全面落实“三去一降一补”⑤任务，实施重点技术改造项目21个，新增高新技术企业4家，停产淘汰企业2家；平稳推进房地产去库存，年内销售商品房8343套，同比增长40.22%；着力降低金融杠杆，为企业提供贷款担保6.8亿元，金融机构投放贷款139.6亿元，总规模为3亿元的丰利产业培育基金投入运营，推动42家企业在“新三板”“四板”挂牌，获得“全省金融信用县市”“全省保险先进县市”荣誉称号。二是深化“放管服”改革。动态完善“三个清单”⑥，公布权力运行流程图，全县保留行政许可70项、备案47项、涉企收费48项，对比上年分别减少73%、67%、78%。三是全面推行商事制度改革。不断完善“先照后证”“同县通办”等便利化举措，实施企业简易注销和全程电子化登记改革，成功发放首张“二十四证合一”营业执照，大幅简化了审批流程，全县市场主体总数突破40000家。四是完善财政预算管理。完整编制覆盖全面的“四本预算”⑦，公共支出服务能力全面提升。五是推进国资管理改革。组建丰鑫国有资产投资经营有限公司，全面开展国有资产清理核查，将国有资源性资产和经营性资产集中统一营运。六是完善投融资体制改革。积极运用城投、交投等投融资平台，引导社会资本投资公共服务事业，年内谋划PPP项目28个，总投资额121.2亿元，文体中心PPP项目列入国家第三批政府与社会资本合作示范项目，全市PPP项目推进工作现场会在我县召开。七是启动国有农场等其他改革事项。 （五）社会事业有新局面。一是重点民生工程加快建设。中小学社会实践基地一期、弘源学校、血吸虫病专科医院住院综合楼、福利院改造等项目建成投入使用，思源学校、楚天医院康复养老中心等项目加快建设，文体中心项目奠基开工。二是教育质量和办学水平稳步提升。全县一本上线人数实现“四连增”，达到947人，年内新补充教师410名，义务教育均衡发展高分通过国家级评估验收。三是惠民成效显著。企业退休职工养老金实现“十三连增”，在全省率先举办首届“金状元”创业创新大赛，全县城镇新增就业7885人，成功申报全国支持农民工返乡创业第三批试点县。四是社会救助和脱贫攻坚取得决定性进展。优抚安置政策全面落实，洪灾期间所有倒房户年底均可入住新居。整合资金4.5亿元，全面实施整村推进项目和精准落实“六个一批”⑧政策，全县预脱贫9718人、出列20个贫困村。五是文体事业精彩纷呈。《中国影像方志·监利篇》在央视播出，原创舞蹈《田歌靓影》荣获省广场舞大赛一等奖，成功举办第九届职工运动会，实现“文化惠民·送戏下乡”“精准扶贫·文化助力”等公益巡演全覆盖。六是文明创建硕果累累。成功创建20142016年度“省级文明城市”，县人社局荣获第五届“全国文明单位”，新沟镇向阳村、朱河镇花园村荣获第五届“全国文明村镇”。七是医改全面深化。公立医院药品加成全面取消，分级诊疗制度、县域医共体建设和家庭医生签约服务正式启动，全面二孩政策有效实施，出生人口性别比逐年下降，成功通过省级卫生县城复审和省级慢性病综合防控示范区创建，13个乡镇管理区血防传播阻断达标通过市级验收。八是食药安全工作成效显著。小作坊、小餐饮专项整治工作取得阶段性成果，创建省级餐饮服务示范单位5家、省食品安全“放心食堂”6家、“明厨亮灶”学校食堂和社会餐饮规范建设单位186家、诚信药店39家。九是社会治理水平及社会事业显著提升。平安建设纵深推进，“雪亮工程”加快建设，“扫恶除霸”震慑有力，社会矛盾及时化解，“一感两度两率”⑨大幅提升，综合排名位居全省第一方阵。同时，武装、质监、审计、统计、农普、法制、工商联、对台、工会、共青团、妇联、民宗、残联、档案、电子政务、邮政、通信、气象、人防、烟草等工作在服务经济社会发展中取得新进展。十是十件实事基本完成。农网改造、公益性公墓等事项圆满完成，对未能完成的三件实事，将转入2018年持续督办落实。我们所做的一切就是要让人民群众充分享有改革发展稳定的成果。各位代表！这一年，发展取得的成就来之不易，这是县委总揽全局、正确领导的结果，是县人大、县政协有效监督、全力助推的结果，是全县人民众志成城、克难奋进的结果。在此，我代表县人民政府，向奋战在全县各领域的劳动者、建设者和投资者、创业者，向全体人大代表、政协委员、离退休老同志，向各民主党派、工商联、人民团体和社会各界人士，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！我们也清醒地看到，我县经济社会发展还面临不少困难，政府工作还存在一些不足。一是部分工业企业运转困难，12家规上企业处于停产半停产状态。二是第三产业发展还不够快，限上企业还不够大。三是环境治理任务还很艰巨，乡镇污水处理、四湖流域治理、农业面源污染控制等方面的整治力度还需要进一步加强。四是精准扶贫落实不够，产业扶贫项目推进较慢，扶贫资料不规范，少数地方脱贫措施还不够具体。五是城市管理还有不少薄弱环节，规划引领执行还不够到位，还存在市民入厕难、停车难、行路难等问题。六是干部作风有待进一步加强。对这些问题，我们一定高度重视、认真解决。 二、2018年发展目标和主要任务2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。政府工作的总体思路是：全面学习宣传贯彻党的十九大精神，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，坚持稳中求进工作总基调，坚持以人民为中心的发展思想，升腾发展气场，壮大经济总量，开启监利全面振兴新征程，为把监利建成富强民主文明和谐美丽的长江中游新兴中等城市而继续努力奋斗。经济社会发展的主要预期目标是：实现全县地区生产总值增长8.5%，万元生产总值综合能耗下降3.5%，规模以上工业增加值增长10%，全社会固定资产投资增长18%，社会消费品零售总额增长10%，外贸出口增长19%，财政总收入增长10%，地方公共财政收入增长10%，城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长11%、12%，城镇登记失业率控制在4.2%以内。为实现上述目标，我们将重点做好以下五个方面的工作： （一）以实体经济为重点，继续加快工业大发展目前，监利经济发展正处于中高速增长向高质量转化的过渡期，也是转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，整个经济工作要以习近平新时代中国特色社会主义经济思想为指引，贯彻中央经济工作会议精神，坚持质量第 一、效益优先，以供给侧结构性改革为主线，建设现代化经济体系。一是推动“三个变革”。第一，推动质量变革。监利必须把发展经济的着力点放在做大、做优、做强实体经济的竞争力上，把提高供给体系质量作为经济发展和改革的主攻方向，必须在支持传统产业优化升级的基础上，把总量做大、把优势做优、把特色做特，培育新的经济增长点。第二，推动效率变革。一方面，坚持市场在资源配置中起决定性作用，进一步放宽市场准入，完善退出机制，深化产权制度改革，推动资源配置依据市场规则、市场价格、市场竞争实现效益最大化和效率最优化；另一方面更好地发挥政府的作用，充分利用县域调度资金、壮腰资金、产业基金和融资担保资金，引导企业进入股权交易市场，力争20家企业上“四板”，2家企业上“新三板”。进一步深化“放管服”改革，落实好支持企业降成本、促发展的各项政策措施，不断优化帮办服务。加快县职教中心建设，与荆州市职业技术学院进行战略合作，积极帮助企业解决人才需求和用工难问题。第三，推动动力变革。创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。着力破除体制机制障碍，加快培育创新创业文化土壤，深入推进“我选湖北”行动，开展“监利进名校”“大学生进监利”“企事业单位招硕引博”“创业创新之星”评选等活动，建立2处大学生实习实训基地、创业创新孵化基地等服务平台，全力打造人才集聚高地，激发和保护企业家精神，鼓励更多社会主体投身创新、创业。二是加快园区建设。进一步优化园区布局，做到“工业园区化、园区产业化、产业集群化”。加快园区平台建设，建成发展大道东延、创业路北延、大福路北延，完成白螺、新沟、朱河三个工业园污水处理厂建设；加快征地拆迁步伐，努力做到“地”等项目；建立僵尸企业退出机制，清理企业闲置土地，最大限度提高土地利用效益。三是狠抓招商引资。完成引资“1234”目标，全年签约引进工业项目100个，到位资金200亿元，建成投产工业项目30个，新开工建设工业项目40个，并力争引进国内500强企业和行业龙头企业5家。进一步做实重资产、产业基金招商，以标准化厂房为载体，积极对接光电科技、智能制造等战略性新兴产业，着力引进一批龙头带动型、配套型和高附加值项目。重抓产业园、产业链招商，继续抓好亲情招商、以商招商、大员招商、全民招商，围绕产业园区引企业、龙头企业引配套，打造监利实体经济的“航母集群”。四是培育支柱产业。完成光电产业园A、B区建设，完成高档服装产业园、智能装备产业园、玻铝产业园建设，继续做好香港家居产业园、五金产业园等建设，力争六大支柱型产业园签约项目60个，开工项目30个，投产项目20个。进一步提升企业效益，确保完成工业投资110亿元，完成规模以上工业总产值400亿元，新增规上工业企业30家，实现工业增加值100亿元。五是发展新经济。支持有条件的企业利用互联网、物联网、大数据、云计算等手段，努力实现加工制造向综合服务的转型，加快实现信息采集、产品研发、生产制造、销售配送、售后服务一体化，加快形成集科学化、智能化、信息化为一体的服务体系，不断提高企业综合竞争力。六是实施商标品牌战略。深化商标“四书五进”⑩服务，加大本地知名企业梳理，完善商标孵化库，做好名标孵化储备，争取申请驰名商标1件。七是弘扬“工匠精神”。“建设知识型、技能型、创新型劳动者大军，弘扬劳模精神和工匠精神，营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气”，推动监利经济尽快进入高质量发展阶段。 （二）以乡村振兴为引领，继续加快“三农”大转型习近平总书记强调，任何时候都不能忽视农业、忘记农民、淡漠农村，中国要强，农业必须强；中国要美，农村必须美；中国要富，农民必须富。党的十九大报告中两次提到了“乡村振兴战略”，监利作为现代农业大县，实施“乡村振兴战略”尤为重要和迫切。一是围绕实现产业兴旺，提升农业质量效益和竞争力。第一，狠抓市场农业、特色农业、效益农业，推动农业发展从追求数量向追求质量转变，从追求原材料销售向追求加工转化增值转变。重点发展农副产品、水产品精深加工业，以土地流转推进产业化联合体发展，全县土地流转率达到60%以上，新增大中型农民合作社50家、家庭农场200家。突出发展特色生态园区，发展以“福娃”为引领的新沟粮食深加工产业园和福娃虾稻产业园，以“天宏”“广利隆”“监信”等企业为引领的朱河现代水产产业园和省长江经济带绿色发展示范平台，以“民安”“余湘”“巨象”为引领的蔬菜产业发展区，以“尚禾”“金草帽”“嘉润”为引领的再生稻和双季稻发展区，力争成功申报1个国家现代农业产业园建设项目；第二，狠抓品牌农业，持续提高粮食、水产、蔬菜、畜禽等大宗农产品产量，巩固小龙虾、河蟹、黄鳝等3个“20亿元工程”示范基地，争创全省“优质粮食工程”示范县，继续保持全国产粮先进标兵县的地位。大力开展监利大米、小龙虾、黄鳝等公用品牌的营销，支持“香连”“再富”“银真”等米业公司打造富硒米、虾稻米品牌，力争全年成功申报“三品一标”10个以上；第三，狠抓绿色农业，推行农业的绿色化、生态化、标准化建设，推广以生态防治为主的绿色防控技术模式，完善农资农产品交易检验检测中心、农产品溯源体系，构建从田园到餐桌的可追溯“食品安全链”；第四，狠抓服务农业，推进农产品主产区建设，加快高标准农田和水利设施建设，完成水利建设土方2000万方、新增和改善农田灌溉面积18万亩、新增和改善除涝面积26万亩、改造渍害中低产田3万亩。加快机耕道建设，力争综合机械化水平达87%以上，建成全国主要农作物全程机械化示范县。创新农业金融，完善“兴农贷”“助保贷”“助农贷”等业务，新增“兴农贷”2亿元以上。二是围绕实现生态宜居，夯实美丽乡村建设基础。“只有恢复绿水青山，才能使绿水青山变成金山银山”。进一步加大宣传力度，引导群众绿色发展，落实资源消耗上限、环境质量底线、生态保护红线的原则，实施企业绿色准入制度，决不引进污染企业；实施乡镇污水处理厂全覆盖，确保所有污水处理厂正常运行、达标排放；开展环境综合整治，全面禁烧秸秆，积极构建“户分类、组保洁、村收集、镇中转、县处理”的垃圾处理长效机制，彻底清理、清运房前屋后的白色垃圾、杂物，统一投放到垃圾箱；严格落实河湖长制，落实水下清淤、水中清障、水边清岸以及河道生态修复、加速水体流动等工作任务，开展“水葫芦”“水花生”专项清除活动，实现河（湖）保护范围内无漂浮废弃物、无违法障碍（构筑）物、无垃圾堆放、无污水排放、无非法采砂取土；深入开展美丽乡村创建，强化农村建房管控，切实抓好环境整治、生态环保设施、循环农业、垃圾处理、村庄绿化、通道绿化等项目建设，着力创造优美的生产生活环境体系。三是围绕实现乡风文明，弘扬乡风美德。推动移风易俗，开展“人情风”集中治理，大力提倡婚事新办、丧事简办，除婚丧嫁娶以外，一律不再操办其它喜庆事宜；大力弘扬好的家风家训、传统美德，崇尚科学、勤俭节约、健康娱乐，坚决反对封建迷信、铺张浪费、攀比摆阔，自觉远离牌桌、赌场，实施集镇和农村禁限鞭，提倡不经营、不燃放烟花爆竹，积极开展“五好家庭”“十佳文明居民”“十星级农户”等先进典型评选活动，树立文明乡风村风。四是围绕实现治理有效，形成自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。加强基层组织建设，“以提升组织力为重点，突出政治功能，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒”。大力推进村（社）党员群众服务中心建设，确保村（社）党员群众服务中心达到500平方米以上，并在2018年“七一”之前投入使用。培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍，强化“党支部直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责”，引导广大党员发挥先锋模范作用。坚持“三会一课”，推进党的基层组织设置和活动方式创新，加强基层党组织带头人队伍建设，扩大基层党组织覆盖面，着力解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题。真正悟透“有事好商量，众人的事情由众人商量，是人民民主的真谛”，充分发挥村民大会、村民代表大会、理事会的作用，强化“三资”管理，推进合并村融合工作，引导群众依法表达合理诉求。五是围绕实现生活富裕，提升农民收入水平。全面深化农村改革，积极推进农村集体产权制度、农村承包地“三权分置”等一系列改革措施的落地，充分保障农民权益，多途径、多方面发展壮大集体经济；大力实施“三乡工程”亲情乡情为纽带，吸引市民下乡带活农民、能人回乡激活农业、企业兴乡盘活农村，促进“农业+”转型提升，推动体验农业、采摘农业、休闲农业、旅游农业、养生农业、教育农业、农村电商等农村新产业新业态蓬勃发展，把监利打造成产业兴旺的高地、生态宜居的胜地、生活富裕的宝地、乡村治理的阵地、乡风文明的福地；全面推进精准扶贫，保证现行标准下的脱贫质量，既不降低标准，也不吊高胃口，瞄准特定贫困群众精准帮扶，向重点贫困村聚焦发力，激发贫困人口内生动力，加强考核监督。落实“三包三扶三建”极开展“整村推进”攻坚行动，确保普通贫困村投入不低于400万元，深度贫困村不低于500万元。推进贫困村“一村一品”产业发展，采取发展光伏电站、盘活资产资源等方式，确保每个贫困村年集体经济收入过5万元。统筹整合财政资金用于精准脱贫，扶贫资金的60%用于产业扶贫，产业扶贫资金的60%帮扶到户，计划脱贫1.1万人、出列18个贫困村。 （三）以人口红利为支撑，继续加快商贸旅游大繁荣“人口红利”是造就中国近几十年经济持续快速增长的一个非常重要的因素。我们近170万人口，庞大的人口红利是我县经济发展、商贸旅游繁荣的有力支撑。一是凸显城区商业中心地位。布局新商业业态，加快建设宏泰广场，快速推进五洲国际商贸城、恒福新里程等项目建设，提升百晟广场等城市商贸综合体。改造建设特色商业街和综合商业街，重点打造江城南路美食特色街、红军路老容城旧货特色街、粮贸路书画特色街、交通路家居一条街，完善容城大道、天府大道和茶庵大道综合商业街。二是建设区域市场体系。规划建设好我县“三农”大市场、天府庙大市场和其它集贸市场等专业市场，适时启动监利中心物流园建设，完善农超进社区以及与之配套的物流配送、绿色农产品生产基地等市场体系。完善太平洋汽车城配套建设，做好品牌汽车4S店、展厅、二手车专业市场、汽车配件市场等现代城市汽车综合体建设。三是推进电子商务发展。高起点规划、建设以特色农产品批发、冷链保鲜、物流配送于一体的电子商务综合物流园。扶持培育本土电商企业，帮助农产品上行电商企业发展壮大，规范发展村级电子商务服务网点100个、物流快递公司100家、电商企业100家、优质网店100家，争创全国电子商务示范县。四是发展生态文化旅游产业。完成《监利县旅游发展总体规划》评审工作，推动“非遗”和文物保护融入美丽乡村建设和文化旅游规划，着力引进一批文化企业，重点推进周老嘴红色旅游经典景区、程集古镇文化旅游区、上车湾祖师庙及润景园林旅游区、长江故道老江河旅游区、长江故道江豚保护区和紫云英风景旅游区、东港湖风景区创建工作，启动老江河国家级湿地公园、杨林山省级森林公园建设，积极推进“洪湖西岸湿地原生态旅游区”特色小镇建设项目，重点开发打造吸引周边市县的“一日游”“二日游”“一周游”，使全域旅游乐在监利。 （四）以中等城市为目标，继续加快城镇大改观我们要建成富强民主文明和谐美丽的长江中游新兴中等城市，必须体现在对县城和中心集镇管理的每一个环节中，先让县城和中心城镇发生大改观。一是垃圾大清理，让城镇更“洁”。以“门前三包”为重点，严格“六个一”，每天对单位门前进行检查，做到门前环境整洁、非机动车摆放整齐、无占道经营、无绿化缺损，突出开展环境卫生、建筑垃圾、市容秩序、市政设施、广告招牌等五大专项整治行动，解决“脏、乱、差”问题；以“旱厕改造”为重点，中心城区三个月、两年内全面消除城乡旱厕，解决“入厕难”问题。二是园林大提档，让城镇更“绿”。实施绿化提升工程，完成锦沙湖湿地公园一期、长江外滩公园、林长河西段等项目建设，建成步行街等9处综合改造绿化工程，启动国税局等13处拆墙透绿工程建设，鼓励推广庭院绿化、立体绿化、即栽成景，逐步打造城市核心生态廊道40~50公里，植树造林14万亩。三是照明大升级，让城镇更“亮”。实施“林长河、后河”景观亮化工程，整改提升景观照明设施，美化城市夜间景观，打造“流光监利”。加强城市照明管理，新建、改建、扩建的城市道路功能照明装灯率达到100%，医院、学校、背街小巷、新建小区等重要区域按需增设照明设施，并及时开启照明设施，使“该亮的地方亮起来”，解决市民出行照明问题。四是景观大提升，让城镇更“美”。推进城市风情线改造提升，坚持整体规划、分步推进，突出风格特色，彰显监利文化，把后河、林长河打造成监利的风景河；推进城镇立面改造，精心规划设计，全面实施商铺装饰、建筑立面、管线入地升级工程，提升综合功能和景观品质，做美做优“城市客厅”；推进县域和集镇出入口改造提升，打造有特色、多景点、上层次的城镇“第一印象”。五是建设大提速，让城镇更“齐”。强化规划引领，实行“多规合一”，分类分层次编制“城市双修”专项规划，完成《监利县美丽乡村建设规划》编制工作；完善市政道路设施建设，完成长江路南段、福乐大道和霞光路等道路建设，加快建设海螺路、朝阳路、孝贵路、楚天路、锦沙路、创智路，继续推进天府大道和茶庵大道东延至长江路；开展老旧城区综合整治，加快荆江路中段建设，实施荆南大道西延、建设大道东延、荆江路南段综合改造，启动茶庵大道刷黑综合整治；推进地下综合管廊和“海绵城市”建设，实施三水厂扩容、工业园区供水加压站及配套管网建设，升级改造主干道输水干管及低压给水管网，加快城区生活污水处理厂扩容提标，抓紧实施主要路段污水干管对接，启动园区雨污分流改造、城区防洪排涝体系建设。六是资源大整合，让城镇更“畅”。整合“四城同创”力量，强化社区包保管理责任，发挥城管、公安等部门以及相关乡镇的主力军作用，开展交通秩序整治，打击“三类车辆”“黑出租”等非法营运行为，纠正行人随意横穿马路、跨越隔离栏带等不文明行为，进一步规范机动车、非机动车停放秩序，规范行人和行车秩序，在全社会形成自觉维护交通秩序的良好氛围。同时，快速推进交通建设，建成G351柘木绕城一级公路、新沟一级公路、容城新港疏港一级公路、215省道朱河至桥市段、354省道黄歇至白鹭湖段、269省道新沟至老新段、郭杨至大兴公路、新沟二级客运站等项目；加快推进容城新港码头一期工程、洪监高速、江北高速东延、庞公路、G351监利绕城一级路、龚场至城区一级公路、215省道分盐至毛市段、毛市大桥、周老至分盐段、福田至朱河段、汪桥至大垸公路、彭柘线项目建设，启动汪桥经程集至石首天鹅洲旅游一级公路前期工作；加宽改造通村公路100公里，新建通村公路50公里，改造农村公路危桥30座，打通合村并组交通大循环；全面完成公路安全生命防护工程建设，基本消除安全隐患；启动监利至华容高速公路（含监利鄢铺长江大桥）、环洪湖旅游公路、G351白螺绕城一级公路、周老至随岳高速新沟连接线红色旅游一级公路、内荆河航道整治工程、白螺港深水码头、江汉平原铁路等项目前期工作，让火车早日开到家门口。七是品位大提升，让城镇更“特”。围绕争创国家卫生县城、全国文明县城、省级环保模范城市、省级森林城市，加快撤县设市步伐。重点打造程集、周老嘴、上车湾、毛市、新沟、白螺等特色乡镇，同时支持其他乡镇中心集镇各具特色、竞相发展。 （五）以美好生活为追求，继续加快事业大进步我们要“坚持把人民群众的小事当作自己的大事，从人民群众关心的事情做起，从让人民群众满意的事情做起，带领人民不断创造美好生活！保障和改善民生要抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，既尽力而为，又量力而行，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续”。一是优先发展教育事业，实现幼有所育、学有所教。继续深化改革，努力提高教育教学质量，完善教师补充机制，大力开展教师专业培训和师德建设，加快推进中小学生社会实践基地二期、思源实验学校、朱河中学易地新建、监利一中南大门、荆南学校、英才学校、章华小学扩建、师范附小扩建、新华小学扩建、三闾学校扩建、玉沙小学书香楼、农村义务教育薄弱学校改造、农村幼儿园等项目建设，适时启动监利一中易地新建及城东九年义务教育学校新建，着力解决中小学生课外负担重、“乡村弱”“城市挤”“择校热”“大班额”等突出问题。二是提高就业质量和人民收入水平，实现劳有所得。就业是最大的民生。坚持就业优先战略和积极就业政策，实现更高质量和更充分就业。开展职业技能培训，注重解决结构性就业矛盾，鼓励创业带动就业。提供全方位公共就业服务，促进高校毕业生等青年群体、农民工多渠道就业创业。破除妨碍劳动力、人才社会性流动的体制机制弊端，使人人都有通过辛勤劳动实现自身发展的机会。坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长、在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高。拓宽居民劳动收入和财产性收入渠道，全力推动新型城镇化农民工返乡创业试点工作。三是健全保障体系，实现老有所养。深入推进全民参保，实施企业保险扩面征缴，深化养老保险改革，健全医疗保险制度，完善最低生活保障制度。四是筑牢民生底线，实现弱有所扶。进一步落实社会救助、社会福利和优抚安置各项政策，全面提升保障水平。继续做好关爱农村留守儿童、留守妇女、孤寡老人、未婚大龄青年工作，提升群团组织服务水平。大力发展现代保险服务业，充分发挥保险在经济发展、精准扶贫、民生保障、社会治理中的作用。五是建设健康监利，实现病有所医。为人民群众提供全方位全周期健康服务，持续深化医改，不断完善县域医共体建设，继续推进县级公立医院综合改革，加快推进县人民医院、县中医院、县妇幼保健院等重点项目以及农村卫生室建设，解决“看病难”“看病贵”问题。深入实施全面两孩政策，抓实计划生育转型服务，大力推进血防综合治理。完善日常监管机制，继续深入开展食品药品专项整治行动，争创食品药品安全城市。六是加大棚改力度，实现住有所居。按照“房子是用来住的，不是用来炒”的理念，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，加大棚户区申报和棚户区改造项目融资力度，加快推进民安小区和民乐小区棚改安置房工程建设，启动民惠小区棚改安置房工程建设，全县开工2380套。七是繁荣文体事业，实现民有所乐。推进文体中心项目建设，推动现代公共文化服务体系PPP项目落地，完善城区书画一条街、便民阅览室、社区体育设施建设，积极开展全民阅读、“小城大爱”论坛、监利讲坛、读书征文等活动，举办“体彩杯”全民健身系列体育赛事活动，推动文化、体育、广电事业与互联网、新媒体的融合，全力冲刺“中国书法之乡”“中国楹联之乡”。八是创新社会治理，实现民有所安。深化“扫恶除霸”工作，进一步强化严打整治专项斗争，深入开展消防、交通、治安等平安创建工作，落实依法治国工作部署，全面规范建设三级综治中心，完成“雪亮工程”建设，规范城乡网格管理，强化信访积案攻坚，持续开展提升“一感两度两率”专项行动，推进安全生产领域改革发展，有效防范遏制各类事故发生，确保全县社会治安秩序和安全生产形势持续稳定。健全风险防范和处置机制，防范可能存在的流动性风险、信用风险、操作风险、声誉风险等重大风险；规范政府债务预算管理，建立偿债准备金，建立地方政府性债务管理向人大报告制度；建立养老保险基金风险预警机制，制定养老保险基金三年收支规划，提升基金抗风险能力。依法管理宗教事务，坚持不懈打击非法宗教活动，完成对全县200多处非法宗教场所的整治。九是其他工作都要争创一流，实现业有所进。武装、质监、审计、统计、农普、法制、工商联、对台、工会、残联、档案、史志、电子政务、邮政、通信、气象、人防、烟草等工作都要努力奋斗，为党和人民的事业做出更大的贡献。十是全力办好十件实事，实现民有所享。1、实施城乡生活垃圾无害化处理全覆盖，将村级垃圾清运工作纳入县级财力统筹保障；2、完善城市公交系统，新采购绿色公交30辆，实行70岁以上老人免费乘坐、中小学生半价乘坐；3、实施“厕所革命”，在县城区合理规划新增公厕20座、改扩建公厕80座，完善公厕保洁长效机制，实行一厕一人管理；4、实施农网改造提升工程，新建和改造10千伏线路401公里，新增及增容配变302台；5、继续开展城区背街小巷综合整治，改造背街小巷10条；6、继续实施县城区10个菜市场标准化改造，全面整改消除天府庙大市场及周边建筑的安全隐患，解决“买菜难”问题；7、充分利用长江外滩废旧厂房，建设“98抗洪”“小城大爱”精神文化纪念馆，建成志愿者总部大楼，弘扬社会主义核心价值观；8、新建、改扩建农村养老院20所，建成“医养结合”型社会养老机构3家，新增养老床位500张；9、启动全县23个乡镇管理区综合文化站达标建设，实现农家书屋、村级文化广场全覆盖；10、利用县直部门闲置土地，新建停车场5个、停车位600个，缓解“停车难”问题。 三、加强政府自身建设 （一）坚持党的领导，建设政治政府。始终把对党绝对忠诚作为干事创业的首要政治原则。全面增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，更加自觉地在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护党中央的权威和集中统一领导，不折不扣地贯彻落实上级党委、政府和县委的各项方针政策、重大决策部署。 （二）坚持理论武装，建设学习政府。始终把学习作为最大爱好。全面深入学习宣传贯彻党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，落实办好“新时代湖北讲习所”的要求。切实增强干部本领，重点增强学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领，提升做好各项工作的能力，更好地担负起新时代的历史使命。 （三）坚持以人民为中心，建设服务政府。始终把增进人民福祉作为政府工作的出发点和落脚点。进一步畅通民情民意表达渠道，多方汇集民智，尽心尽力解决事关群众切身利益的热点难点问题。坚持向人大及其常委会报告工作制度，重视政协民主监督、参政议政作用，虚心听取社会各界人士的意见、建议，确保政府决策符合科学发展的要求、体现人民群众的意愿。健全督查问责机制，坚决整治庸政懒政怠政行为，实化、细化容错纠错免责机制，真正做到为担当者担当、为负责者负责，营造更加公正、更加理性、更加包容的政治生态。 （四）坚持简政放权，建设效率政府。始终把依法行政作为建设效率政府的前提。绝不允许以言代法、以权压法、逐利违法、徇私枉法，同时强力推进简政放权、放管结合，加快行政审批改革，继续推行一站式服务，强化并联审批和限时办结，加强行政效能监察，切实提高政府办事效率。全面完成政府“权力清单”和“责任清单”，做到清单之外无权力，创新事中事后监管，为企业发展清障搭台。大力弘扬奋发有为、务实重行、诚实守信的工作品质，切实提高政策执行力和工作落实力，以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头和“钉钉子”精神抓好各项工作。 （五）坚持正风肃纪，建设清廉政府。始终把纪律和规矩挺在前面。“凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正”。坚持以上率下，巩固拓展落实中央八项规定精神成果，继续整治“四风”问题。重点强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。坚持开展批评和自我批评，坚持惩前毖后、治病救人，运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐，让党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束的环境中工作生活。健全公共资源交易、政府投资管理、国有资本运作等制度体系，扎紧制度笼子，规范权力运行，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表！监利中等城市格局已经形成，良好的政治生态日益巩固，各行各业正蒸蒸日上、日新月异，我们已经站在新的起点上。面对广袤的监利大地，面对全县人民的磅礴正能量，面对各级党委、政府的殷切希望和厚爱，我们必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，开启监利全面振兴的新征程，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，只争朝夕、乘风破浪、顽强拼搏，向党和人民交一份满意的答卷！名词解释①“四城同创”：争创国家文明城市、卫生城市、园林城市和省级环保模范城市。②“九路一中心”：海螺路、楚天路、孝贵路、朝阳路、创智路、锦沙路，章华大道，福乐大道，霞光路；市民之家和招商电子商务中心。③“四化同步”：新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。④“七个一”：一个稳定的工作专班，一套较好的运营机制，一个分级负责的投入保障机制，每户一个垃圾桶，每组一个垃圾池，每村一辆垃圾车，乡镇一个垃圾中转站。⑤“三去一降一补”：去产能、去库存、去杆杠、降成本、补短板。⑥“三个清单”：行政权力清单、监管清单、负面清单。⑦“四本预算”：一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算。⑧“六个一批”：产业就业扶贫一批、教育资助一批、医疗救助一批、住房安全一批、社会保障一批、易地搬迁一批。⑨“一感两度两率”：公众安全感、治安满意度、执法满意度和平安建设公众知晓率、参与率。⑩“四书五进”：开展《商标注册建议书》《商标运用指导书》《商标管理提示书》《商标保护警示书》进窗口、进企业、进商场、进园区、进乡村等活动。品一标”：无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志。会一课”：支部党员大会、支部委员会、党小组会、党课。乡工程”：市民下乡、能人回乡、企业兴乡。包三扶三建”：县级领导包乡镇管理区、县直单位和乡镇管理区党政一把手包村、党员干部包户；扶志、扶能、扶业；建强基层组织、建设美丽乡村、建好文明家庭。个一”：一个专管员、一张桌子、一把椅子、一把扫帚、一个撮箕、一个帽子和袖章。市双修”：生态修复、城市修补。

  2025-07-15

• 【投资江陵县】2018年沙岗镇政府工作报告

  ―2017年12月22日在沙岗镇第九届人民代表大会第二次会议上 军 位代表、同志们： 在我代表第九届沙岗镇人民政府做工作报告，请各位代表审议，并请列席的各位代表提出宝贵意见。 去一年的工作 017年以来，在县委、县政府的正确领导和镇委正确指挥下，认真学习贯彻党的十九大精神，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，持续推动农业供给侧结构性改革，进一步优环境、调结构，夯实经济发展基础。2017年预计实现生产总值7.49亿元，实现财政收入1128.8万元。深入推进美丽乡村建设，城乡基础设施及环境面貌有一定改善，争取项目资金2271.5万元，全年固定资产投资达5300万元。扎实开展扶贫攻坚，实施精准扶贫整村推进，2017年实现脱贫200户712人。全面推进社会事业发展，人民生活水平有较明显提升，2017年城镇居民人均纯收入预计达25986元，农民人均纯收入预计达13846元，较去年增长8.7%、8.5%。加快推进法治政府建设，加强社会风险防控体系建设，“一感两度两率”稳步提升。 年来我们主要做了以下工作： 是持续推进农业供给侧结构性改革，优化农业产业结构，农业发展格局有较明显改观。农业规模化经营初见成效，2017年全镇共流转土地3万亩，产业效益已初步显现。推动特色农业产业发展，漂养甲鱼、泥鳅鳝鱼养殖、黑斑蛙养殖、藕带香莲种植等特色水产品发展势头良好。再生稻种植、稻虾联作等传统农业换挡升级竞争优势明显，其中再生稻种植已覆盖黄彩、刘湖、中岭、九甲湖、三合、东津等6个村，种植面积达4500亩，虾稻连作已覆盖全镇2万余亩，传统农业转型已初显成效。 是持续推进项目建设，优化经济发展环境，解决了一批困扰多年的发展难题。以“明知山有虎、偏向虎山行”的勇气攻坚克难，解决了长期制约地方经济发展的刘兰香米业遗留问题、王丁米厂迁址、益家超市转换经营主体等问题，启动佳富制衣、佳荣化工等遗留资产的盘活程序，全面清理镇属资产。以巷子深米业、人和米业、千里服装为代表的本地企业发展活力进一步释放，面对经济下行压力，我镇经济发展势头整体向好，新增工业项目投资额近5000万元，工业生产总值预计达3.1亿元，工业经济保持稳中向好的发展局面。项目建设顺利推进：实施白鹭湖退渔退田还湖工程，前期5000亩退渔还湖项目顺利推进;苏堤秀水项目已建成96套商住用房，并配套建设了5000平米超市和5000平米菜市场;协调周马线提档升级、土地平整、三户街万亩高标准农田整治项目等重大项目实施;在李公垸村部新建了陈香波纪念馆，全面启动红军街遗址保护工程，接龙桥维修工程，镇区管网改造工程，污水厂建设，和平、彭黄公路建设，创森工程等一批重点项目，基础生产条件进一步改善，为实施乡村振兴计划打开了局面。 是持续推进美丽乡村建设，优化生产生活环境，为实施乡村振兴计划打下良好基础。以“困难于其易，为大于其细”的智慧谋划全局，从易事入手，从细节抓起，狠抓农村环境整治，整改存量垃圾116处，购置洒水车、大型垃圾转运车等设备，新增垃圾桶4000余个，新增小型垃圾转运车59辆，建立人数达96人的城管、乡村保洁员队伍，农村生活垃圾找到了“合适的家”。认真贯彻城乡一体化发展理念，实施农村建房管控，统筹推进村镇建设，土地利用、公共服务等管理更加科学、规范。落实最严环保措施，实施非禁养区畜禽养殖污染治理，督办整改养殖场43家。全面禁烧秸秆垃圾，春季秸秆禁烧工作获全县表彰。推进秸秆综合利用，在强责任的同时，积极为秸秆找出入，加强下田农机管理，重视源头治理，确保硬账硬结，让“天更蓝、水更清”的生活追求成为共识。 是持续推进脱贫攻坚，优化扶贫工作体系，脱贫攻坚顺利推进。优化人员配置，完善扶贫工作网络，充实扶贫工作专班，形成镇扶贫办5人，各村有专人负责的扶贫工作网络。坚持产业带动战略，推动产业扶贫、金融扶贫，新发展农业专业合作社20家，带动贫困户66户，近200人。全年共发放金融扶贫资金673万，覆盖贫困户98户。持续改善贫困户住房条件，全年共投入危房改造资金174万，实施危房改造217户。实施整村脱贫计划，持续改善贫困村生产条件，五岔河排灌站工程、九甲湖电排主渠硬化工程、周边环境整治等基础性工程建设稳步推进，以党员群众服务中心为代表的公共服务设施建设持续推进，公共服务水平明显提升。 是持续推进社会综合治理，优化社会治理秩序，法治政府建设取得较明显成效。一年来，我们以“咬定青山不放松”的决心严明稳控责任，狠抓源头风险防控和网络建设。先后投入60万元新建综治信访调解中心优化服务基础，进一步完善风险责任防控体系，将问题分解到战线、落实到村组，全年共排查调处矛盾245件，调处成功238件，成功率达97.1%。扎实开展“七五”普法教育活动，在机关、学校、村广泛开展普法教育，群众法治意识有一定提升。加快法治政府推进力度，依法公示涉及公共事务的重大事项12件次，组织5人次参加执法资格证考试，为依法行政提供人员准备。 是持续推动社会事业发展，优化社会服务格局，人民幸福感、获得感进一步增强。我们以文明创建为抓手，进一步夯实基础工作，在“村村响”、村级文化中心和镇级文化场馆建设方面加大力度，新增“村村响”广播334台，组织操作员培训4次，运用村村响开展政策宣传近百次;新增村级文化示范中心三个，配套有篮球场、群众舞台;投资10万元建成临街免费阅览室，新增各类图书近2000册;进一步改善镇村文化软硬件条件。以“三阳三关”、计生协会日、世界人口日等活动为抓手，积极推动生殖健康普查、免费婚前医学检查和孕前优生健康检查服务对象全覆盖。“美丽中国梦幸福计生情”江陵县纪念宣传7.11世界人口日系列活动在沙岗镇举办，活动取得了很好的社会效益，进一步推进了我镇人口计生工作转变方式，提升服务。 政府自身建设上，我们注重保持连续性，提升执政效率和依法行政能力。严格落实全面从严治党主体责任，认真贯彻中央八项规定精神和省委六条意见，扎实开展“两学一做”常态化和省十一次党代会、党的十九大学习教育，深入推进政府系统党风廉政建设和作风建设。全面推进法治政府建设，自觉接受人大和纪委的法律监督和工作监督、政协委员民主监督、社会监督和舆论监督，办理人大代表建议2件、政协委员提案2件。加强与工会、共青团、妇联等群团组织的联系。 外我们还在民政优抚、安全生产、血防、人社、民兵预备役训练、征兵工作、档案、科技、教育、卫生、慈善、机关事务管理、财政管理等方面取得了一定成绩。 位代表，过去一年的成绩是在县委县政府的正确领导下，在市县各级领导和各级代表的关心支持下取得的，是全体沙岗人民戮力同心、团结奋进的结果。在此，我谨代表沙岗镇人民政府，向广大干部群众，向关心支持沙岗各项事业发展的各位代表和同志们，表示崇高的敬意!向长期以来支持我镇发展的各部门、兄弟单位和各界友好人士，表示衷心的感谢! 肯定成绩的同时，我们也必须清醒的认识到，当前沙岗发展总体相对滞后的局面并没有彻底改变。农业生产基础薄弱，抵抗自然风险能力不强，传统农业发展后劲不足、产业结构单 一、产业化发展滞后的问题依然突出。在美丽乡村建设、基层服务体系构建上还有大量工作需要持续努力。社会法治观念、法治政府建设还任重道远，少数干部不想为、不会为、不敢为现象依然存在。面对困难和差距我们不掩盖、不回避、不懈怠，把主要精力放在落实上，我们坚信只要我们“一件事情接着一件事情办，一年接着一年干”，一定会建设出富强、民主、文明、和谐、美丽的新沙岗。 018年的主要工作 018年是学习贯彻十九大精神的开局之年，是落实“十三五”规划的重要节点。2018年我们将紧紧围绕县委加快建设“两区一中心”，建成“五个新江陵”的战略部署，不忘初心，砥砺奋进，凝心聚力，真抓实干，以务实作风推动各项事业在沙岗落地生根，实现以下目标： 区生产总值达7.6亿元，固定资产投资额突破1亿元，规模农业进一步发展，流转土地面积达4万亩，居民收入增长与经济增长基本保持一致，美丽乡村建设有重大突破，高质量完成集镇改造项目，白鹭湖退渔退田还湖面积达到1万亩，建成以三合村为试点的美丽乡村示范村，完成上级下达的各项环保指标任务。 018年我们将重点做好以下几方面的工作： 一)以“适应新常态，引领新时代”为目标，加快经济转型 九大报告指出：“中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位”。结合我镇实际，我们必须坚定不移的推动农业供给侧结构性改革，围绕“农旅兴镇、产业强镇、商贸活镇、文化名镇”的发展战略，在落实上下功夫，做好以下几方面工作： 是积极扶持专业合作社发展，大力推进土地流转，培育新型农业经营主体，争取年内新增专业合作社、家庭农场30家，推动农业向规模化、产业化方向发展。 是壮大特色产业，打造亮点项目，充分发挥资源优势，在小龙虾、水蛭、黑斑蛙等特色水产品养殖以及藕带、香莲等水生作物种植上形成自己的特色，并进一步延伸产业链。 是围绕“绿色发展”推动工业转型，以农产品加工和劳动密集型产业为主要发展方向，引导大米加工、服装加工等产业做大做强，发展一到两家大米烘干企业。引导发展秸秆综合利用、天然气生产等绿色环保产业，一如既往的支持“沙岗酱”、“百里湖藕带”等食品加工企业做大做强。 是围绕“白鹭湖水乡记忆，红色传统教育”，推动农旅一体化发展。加快推进白鹭湖退田退渔还湖项目，争取在2018年做好全景项目规划，打造以“白鹭湖水乡记忆”为主线的产业规划。做好以湘鄂西早期革命根据地遗址群为主要内容的红色教育基地建设，抓好年关暴动90周年的重要节点，积极争取省、市、县各级领导支持，依托红军街、湘鄂西早期革命烈士陵园，以建成市级爱国主义教育基地为目标，谋划好湘鄂西革命发源地沙岗，红色革命传统教育基地建设。 二)以“绿水青山就是金山银山”为引领，推动美丽乡村建设 九大报告指出：“建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计”。就沙岗而言绿色发展也是唯一正确道路，2018年我们将继续围绕秸秆综合利用、水环境综合治理、畜禽养殖综合治理等工作持续发力，着力做好以下几方面工作： 是全面落实创森工作任务。全年新增树木20万株，全镇森林覆盖率达22%，植树面积达30平方公里，创新体制机制，引导社会资本参与、全民参与，千方百计落实造林任务。 是持续推动大气环境改善。加大力度推进秸秆综合利用，在落实责任加强监管的同时，积极引进发展秸秆综合利用企业，加大回收、还田力度“变废为宝”提升秸秆综合利用率。积极探索禁鞭工作，在法律框架内倡导、实施禁鞭政策。控制项目扬尘，采取有效手段控制集镇扬尘。 是实施水体综合治理。全面推行河湖长制，以渠道“四乱”整治为抓手，加强对水域环境的治理，全民动员，打响水葫芦“歼灭战”，严格控制农业面源污染，坚持不懈地抓好畜禽养殖的污染治理，对养殖业直接向水体排放污染物的行为予以坚决打击。以机电泵站、涵闸、生产桥等为重点，狠抓小型水利设施的管护，积极探索农业用水长效机制。 是持续推动农村生活垃圾治理。以固体垃圾为重点整治对象，持续对卫生死角进行清理。进一步完善农村垃圾清理体系，加强人员管理和居民环境卫生知识培训，更加广泛的动员群众参与到农村环境治理中来，让对美丽乡村的向往成为全体沙岗人民的共同心愿。 是打造美丽乡村示范点。高标准建设以三合村为代表的美丽乡村试点，围绕美化、绿化、亮化村庄的总体目标，改善人居环境，培育新型产业，提升人民群众生产生活质量。按照规划建设九甲湖、李公院等周马线沿线试点村，高标准打造乡村振兴“样板间”。 三)以“不断改善人民生活”为追求，持续补齐民生短板 改善生产条件为主要目标，在幼有所养、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展。 是继续推进扶贫攻坚，以钉钉子精神破解当前扶贫领域难题，在产业扶贫上再加力度，扶持产业扶贫项目做大做强，拓展扶贫产业领域，突出能人带动效益，实现共同发展。进一步整合资源实施精准扶贫整村推进，从基础条件做起，从一草一木做起，改变贫困村生产生活环境，破解扶贫短板。 是推进集镇环境改造，扎实做好集镇污水管网建设，启动污水处理厂建设项目，协调做好周马线集镇段两公里的施工，坚持高标准、严要求施工，争取将集镇段各个项目打造成县内优质项目，彻底改变沙岗集镇面貌，让路更宽、水更清成为沙岗集镇新风景。 是持续改善道路安全条件。以农村道路交通建设为主线，扎实开展农村道路安全达标工程，对七一路至东庄湖6公里路面进行修缮，加强道路破损板修复、农村危桥改建等项目建设，解决一批长期危害行车安全的道路交通隐患，新建一批利于交通安全的警示牌、错车台等交通安全配套设备，让农村的路越走越畅通，让农民的路越走越顺心。 是持续改善教育、卫生条件。进一步整合资源，在集镇内新建公立幼儿园，扩建园林路，建设宽7米的校车通道，串联镇内三所公立学校。进一步改善沙岗小学、沙岗中学的教育硬件条件，高标准建设沙岗中学综合运动场。加大对卫生、计生服务领域投入，采取有力措施巩固血防成果，优化计生服务广泛开展“免费婚前医学检查和免费孕前优生检测”，不断提升医疗卫生服务水平，在完善硬件条件的同时，同上级医院结对子，构建医技联动体系，增强基层卫生服务能力。 是持续推动养老服务改革。以创建达标农村福利院为主要内容，进一步探索农村养老。增强福利院的服务能力，完善基础设施，探索在村、社区推出居家养老服务试点，推动分散供养的“五保户”集中安置。探索一套适用于沙岗的养老服务体系。 四)以“建设共享共建共治的社会治理格局”为要求，完善社会治理体系 力建设党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体系。在社会治理方面更加强调发挥社会和公众的作用，形成公共权力和社会力量的协同治理。努力提高社会治理的社会化、法治化、专业化、智能化水平，在打造现代化社会治理体系上出实招。具体而言就是要做到： 一，加强预防和化解社会矛盾机制建设，正确处理人民内部矛盾。做好重大决策社会稳定风险评估，进一步完善利益表达、利益协调、利益保护机制，衔接调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等相互协调的纠纷解决机制。 二，健全公共安全体系，树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一思想，完善安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故的发生，提高防灾减灾救灾能力。 三，加快社会治安防控体系建设，依法打击和惩治黄赌毒黑拐骗等违法犯罪活动，保护人民人身权、财产权、人格权。 四，加强社会心理服务体系建设，培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。 五，加强社区治理体系建设，推动社会治理重心向下移，发挥社会组织作用，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。 六，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。“农村稳则天下安”，充分发挥村规民约在乡村治理中的积极作用，实现农村和谐稳定，夯实社会治理的基础。 五)以“提高施政能力和服务水平”为目标，加强政府自身建设 “提高施政能力和服务水平”为目标，坚定不移反“四风”，始终保持反腐败的高压态势，加大对政府内部不作为、慢作为、乱作为行为的整治力度，还民一个“海晏河清，朗朗乾坤”的政治生态。进一步完善基层政务服务体系建设，打通政务服务最后一公里，提升行政服务效率，树立一个“忠诚为民、担当高效”的政府形象。加强法治政府建设，着力增强依法履职能力，打造一支“知法守法，依法履职”的干部队伍。 018年我们将着重做好以下十件实事： .完成集镇改造，对街道进行提档升级，大幅提升沙岗集镇形象; .建设沙岗镇污水处理厂，实现集镇污水无害化处理，大幅改善集镇水体质量; .升级自来水管网，全面接入长江水，圆沙岗人民共饮一江水的心愿; .新建7个，改扩建1个村级党员群众服务中心，进一步提升基层组织服务能力; .完成菜市场搬迁和规范化改造，规范集镇菜市场管理; .新建玉、丁家垸五岔河大桥，解决两村近8000人出行难题; .完成和平、彭黄两条公路建设，提升白鹭湖片区通行能力; .启动红军街旧(遗)址维修改造项目，建设市级爱国主义教育基地; .建设6000平米的沙岗人民广场，进一步拓展集镇功能，丰富沙岗集镇居民业余生活; 0.高标准建设公立中心幼儿园，为沙岗人民提供优质的学前教育。 位代表，2018年是加快建设“两区一中心”，全面建成“五个新江陵”的关键一年，是落实镇委八次会议精神的关键之年。十九大报告指出：“我们不能因现实复杂而放弃梦想，不能因理想遥远而放弃追求”。让我们更加紧密的团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在镇委的坚强领导下，上下同欲对标干，突出重点精准干，遵循规律科学干，扑下身子务实干，干出沙岗形象，干出沙岗担当，戮力同心、久久为功，决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利!

  2025-07-15

• 【荆州招商】荆州高新区召开供应链融资担保对接会 政银企合力破解融资难题

  荆州高新区通过召开供应链融资担保对接会，搭建政银企合作平台，推动产业链上下游企业融资服务创新，助力招商引资和区域经济高质量发展。此次会议汇聚政府部门、金融机构及企业代表，共同探讨供应链金融模式优化，为园区项目落地提供金融支持。 一、会议背景与核心议题 供应链金融作为服务实体经济的重要工具，在荆州高新区经济发展中扮演关键角色。此次会议由荆州高新区联合荆州市融资担保集团、荆州高新发展集团等单位共同发起，重点围绕“信用分拆”“风险缓释”等机制展开讨论。5家银行机构代表现场解读供应链融资产品，两湖绿谷等企业提出具体融资需求，政银企三方就优化服务流程、降低融资成本达成共识。 二、供应链金融的荆州实践 荆州市近年来持续深化“政银企”协同机制，通过搭建数字化服务平台、创新金融产品，精准对接产业链上下游企业需求。荆州高新区作为省级战略布局的重要载体，率先探索“核心企业+担保+银行”模式，依托农产品加工、智能装备制造等主导产业，为中小企业提供订单融资、存货质押等定制化服务。荆州市融资担保集团通过增信分险功能，累计为供应链企业提供担保超20亿元，有效缓解抵押物不足问题。 三、政策支持与机制创新 荆州高新区出台专项政策，对采用供应链金融的企业给予贴息补助，并建立“白名单”动态管理机制。荆州市财政局联合人民银行分支机构设立再贷款额度，引导银行机构加大信贷投放。会上明确将建立常态化对接机制，由高新区经济发展局牵头，按月收集企业融资需求，组织银企“一对一”洽谈。高新发展集团表示，将依托国有平台优势，整合物流、信息流数据，构建供应链金融风控模型。 四、成效与未来规划 通过前期试点，荆州高新区已促成银行机构为12家上下游企业授信5.3亿元，推动3个重点项目加速落地。下一步计划扩大供应链金融覆盖范围，重点服务招商引资新引进的科技型企业和农业产业化联合体。荆州市政府透露，拟在年内出台《供应链金融发展三年行动方案》，支持高新区申报省级供应链金融创新示范区，打造“产业+金融+数字化”融合样板。

  2025-07-14

• 【沙市区招商】沙市区“双11”电商销售额突破3亿元 数字化红利助力百年商埠振兴

  在招商引资政策持续发力的背景下，沙市区电子商务产业呈现爆发式增长。2020年“双11”期间，全区电商企业网络零售额突破3亿元，占荆州市总量的54.9%，线上销售能力稳居全市首位。以红叶针织、活力28为代表的龙头企业销售额同比增幅均超10%，同时带动家具家装、婴童服饰等品类热销。实体商业通过线上线下融合实现销售额破亿，标志着沙市区正以数字化为抓手重构商贸流通新格局。 一、电商龙头企业引领产业集聚效应凸显 沙市区重点培育的电商企业展现出强劲增长动能。红叶针织在京东平台单日销售额达585.7万元，透透商贸实现855万元交易规模，老牌企业活力28更以4194.8万元销售额成为行业标杆。这些企业通过建立智能化仓储物流体系、运用大数据分析消费趋势，将传统纺织、日化产业升级为数字化供应链。商务部门监测显示，当年全区电商企业数量较招商引资初期增长37%，形成以岑河镇婴童装产业带为核心的特色电商集群。 二、消费品类结构折射区域产业优势 销售数据分析表明，家具家装、婴童服饰、食品酒水等品类占总销售额的68%，其中岑河镇婴童装产业带通过电商渠道消化了75%的产能。洗涤用品类目在活力28等品牌带动下同比增长23%，印证了沙市区作为长江中游日化产业基地的竞争优势。商务流通领域专家指出，这种销售结构与当地“一镇一品”产业布局高度契合，说明电商经济正在加速传统制造业的渠道变革。 三、线上线下融合释放消费新动能 安良百货、中商百货等实体商场通过直播带货、社群营销实现线上引流，带动线下门店客流量提升40%。人信汇商业综合体创新“云柜员”服务模式，使当日销售额环比增长3倍。这种融合模式不仅盘活了商业存量资源，更推动沙市区社会消费品零售总额在当年第三季度实现V型反弹。统计部门特别强调，实体商业的数字化转型有效对冲了公共卫生事件对消费市场的冲击。 四、政策赋能构建电商发展生态圈 荆州市商务局公开资料显示，沙市区当年投入财政专项资金1200万元用于电商园区基础设施建设，建成3个省级电商示范基地。通过实施“万人电商培训”计划，新增网商主体1200余家，带动就业超5000人。海关数据显示，同期跨境电商出口额同比增长89%，表明政策红利已延伸至国际贸易领域。这种由政府引导、市场主导的发展模式，为“百年商埠”注入了新的产业活力。 五、数字化红利催生产业升级新机遇 随着5G通信网络全覆盖和智能分拣设备普及，沙市区电商物流效率提升30%以上。农产品上行通道的打通使当年小龙虾、鱼糕等特产网络销售额突破8000万元。产业经济研究机构评估认为，电子商务对沙市区GDP贡献率已达6.2%，其产生的虹吸效应正吸引物流仓储、数字营销等配套企业加速集聚，形成“电商+产业+供应链”的良性循环发展生态。

  2025-07-14

• 【荆州招商】凯乐科技创新驱动 引领荆州电子信息产业迈向技术发展新阶段

  荆州通过招商引资与创新驱动战略深度融合，依托凯乐科技等骨干企业聚焦量子通信领域，打造信息安全通信产业基地，推动电子信息产业集群化、高端化发展，为区域经济转型升级注入强劲动力。 （一）聚焦主业构建产业优势，量子通信技术实现突破。位于荆州开发区的湖北凯乐量子通信光电科技有限公司，近年来持续深耕信息安全通信领域，成功研发量子保密数据链通信终端等创新产品。该终端通过特殊加密技术实现信号安全传输，与普通信号传输形成鲜明对比，展现出在信息安全领域的技术优势。作为荆州电子信息产业的重点企业，凯乐科技将量子通信产业作为核心发展方向，着力建设信息安全通信总部制造基地，通过技术研发与产业布局的协同推进，为荆州电子信息产业高质量发展奠定基础。 （二）强化核心技术研发，构建多层次创新体系。为突破关键技术瓶颈，凯乐科技在长沙、北京、上海三地布局研发中心，组建六百余人的专业研发团队，专注于量子通信技术在各行业的应用开发。通过跨区域研发资源整合，公司在量子加密算法、通信终端设备等领域形成系列技术成果。2023年下半年，首批量子通信相关产品投放市场后，凭借技术优势获得市场认可，成功签订大额订单，实现科研成果向产业效益的快速转化，彰显技术驱动型发展模式的成效。 （三）政府企业协同发力，优化产业发展生态。荆州围绕电子信息产业壮大目标，对外实施引智引资战略，加强与央企合作，市政府与中国航天科工集团第二研究院签约共建雷达产业园，总投资二十亿元的该项目将进一步完善区域电子信息产业链。对内持续激发企业创新动能，荆州开发区每年安排三千万元创新驱动专项资金，用于支持企业研发投入、人才引进和成果转化。通过政策激励与市场引导相结合，形成“政府搭台、企业唱戏”的良好创新生态，为电子信息产业发展提供政策保障和资源支撑。 （四）两大项目引领产业升级，蓄积发展新优势。当前，荆州以凯乐科技信息安全通信总部制造基地和航天科工雷达产业园为双引擎，推动电子信息产业向高端化、集群化迈进。信息安全通信总部制造基地聚焦量子通信设备研发与制造，雷达产业园侧重雷达系统及相关电子元器件产业发展，两大项目互补共进，形成覆盖通信安全、雷达电子等领域的产业布局。随着项目建设推进，荆州正逐步构建技术领先、配套完善的电子信息产业体系，为区域经济发展培育新的增长极。 通过企业技术创新与地方产业政策的深度协同，荆州电子信息产业正加速向技术密集型、高端化转型。凯乐科技作为本土龙头企业，以量子通信技术研发与产业化应用为突破口，不仅实现自身发展质量的提升，更带动产业链上下游企业集聚发展，为荆州打造具有竞争力的电子信息产业集群贡献重要力量。

  2025-07-14

• 【荆州招商】荆州高新技术产业突破225亿 科技创新成高质量发展新引擎

  荆州市通过强化招商引资和科技创新双轮驱动，推动高新技术产业规模持续扩大。2018年，全市高新技术产业增加值突破225亿元，占GDP比重超10%，技术合同交易额同比激增83.8%，展现出强劲的发展动能。这一成果得益于政策扶持、平台建设及创新型城市创建等系统性举措，为区域经济转型升级提供了重要支撑。 一、政策引领构建科技创新生态体系 荆州市出台《关于加强科技创新引领高质量发展的实施意见》，明确将创建国家创新型城市作为核心目标。文件要求科技部门统筹政策与资金资源，确保省级项目申报份额不低于全省10%，并重点推进石油科技城等重大载体建设。通过制度性保障，形成“产业规划+专项政策+资金链配套”的全链条支持模式。 二、高新技术产业量质双升显成效 全市高新技术企业总数达221家，较上年新增48家，覆盖高端装备制造、新材料、生物医药等领域。产业增加值增速保持在11.2%，高于同期工业平均增长水平。技术市场活跃度显著提升，登记技术合同交易额突破40亿元，反映出科技成果转化效率的实质性提高。 三、平台建设强化产业支撑能力 荆州市重点打造“一城多园”创新空间格局，除加速石油科技城筹备外，同步建设荆州高新区等省级以上孵化器12家。这些平台吸引上下游企业集聚，形成产学研协同创新网络。统计显示，市级以上研发机构覆盖率达85%，企业研发投入强度同比提升0.3个百分点。 四、创新型城市创建激活全局发展 以国家创新型城市申报为抓手，荆州市实施高新技术企业培育、科技金融融合等七大专项行动。通过建立科技创新联席会议机制，统筹经信、财政等多部门资源，确保创新政策与经济规划无缝衔接。这一战略使科技创新对经济增长贡献率提升至58%，较上年增加2.1个百分点。 荆州市的实践表明，将科技创新深度嵌入产业规划与招商引资环节，能够有效破解传统资源型城市转型难题。2018年的阶段性成果为后续建设长江经济带创新型节点城市奠定了坚实基础，其“政策赋能+平台聚链+生态培育”的经验模式具有区域性示范价值。

  2025-07-14

• 【荆州招商】荆州高新区签约157亿项目 招商引资推动产城融合发展

  2023年，荆州高新技术产业开发区举行重大项目签约仪式，与重庆渝洲教育集团、中农绿网、湖北湘荆建设集团、荆州智慧城市等企业达成合作，协议总投资额157.25亿元。此次招商引资成果涵盖教育、电商、绿色建筑、智慧城市等多个领域，将为荆州高新区优化产业结构、提升城市功能品质注入强劲动力。 （一）教育引领产城融合发展 重庆渝洲教育集团计划投资建设新鸥鹏教育城项目，该项目将以“教育+”产业为核心支撑，联动相关产业协同发展。项目规划建设集展示中心、景观展示区、样板展示区于一体的示范区，同时配套建设幼儿园、小学、初中、高中等教育设施。项目实施将分阶段推进，通过教育资源的导入与整合，进一步提升荆州高新区高端宜居生活品质，加速区域产城融合进程。 （二）电商平台赋能现代农业升级 中农绿网将投资建设电商平台项目，聚焦农产品流通领域，搭建线上交易渠道。项目建成后，将通过整合供应链资源、优化物流体系，提升农产品交易效率。该平台的运营有望促进荆州及周边地区现代农业与数字经济的深度融合，为农产品上行提供有力支撑，助力区域农业产业转型升级。 （三）绿色建筑与智慧城市协同发展 湖北湘荆建设集团计划建设绿色环保型装配式商混建筑生产基地，项目采用装配式建筑技术，注重生产过程中的节能环保。基地建成后，将提供绿色建筑材料，推动荆州建筑产业向低碳环保方向发展。与此同时，智慧城市产业研发中心和金密软件生产基地项目将聚焦城市数字化建设，通过技术研发与软件生产，为荆州高新区智慧城市建设提供技术支撑，助力提升城市治理现代化水平。 此次集中签约的项目涵盖现代服务业、先进制造业和数字经济等多个领域，符合荆州高新区产业发展定位。项目落地后，将进一步完善区域产业链条，促进产业协同发展，为荆州高新区经济高质量发展提供新的增长极，同时也将为当地带来就业机会，提升区域综合竞争力。

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